Flom, ras, leteaksjoner, sikring, kriser og terror. Selv om det ikke er
Forsvarets primære oppgave, kan Forsvarets mange kapasiteter yte støtte
til det sivile samfunn når lokale eller sentrale myndigheter ber om det.
Forsvaret besitter et bredt spekter av ressurser som kan stilles til
rådighet ved behov.
Støtten til det sivile samfunn er en viktig oppgave
for Forsvaret. Både Kystvakten, redningstjenesten, Heimevernet og
spesialstyrkene utvikles med tanke på også å kunne støtte sivile
myndigheter ved behov.
Etter 22. juli
Terroren som rammet Norge 22. juli har minnet oss om hvor sårbart
samfunnet er, og at terrortrusselen er reell.
I kjølvannet har vi fått
en forsterket debatt om beredskap og sivilt-militært samarbeid, noe som
vil få konsekvenser for hvordan hele samfunnet arbeider videre med disse
viktige spørsmålene.
Sektoransvaret står sentralt i det norske beredskapsarbeidet.
Politiet har ansvaret for å sikre samfunnet mot terror. Forsvaret er
utformet for å ivareta sin militære rolle, men skal støtte samfunnet
etter anmodning.
Den 22. juli og i tiden etter bisto Forsvaret politiet
med en rekke ressurser, og både HM Kongens Garde, Heimevernet,
eksplosiveksperter og helikoptre var involvert.
Historisk har Heimevernet i kraft av sitt lokale nærvær vært en
synlig og viktig ressurs for det sivile samfunn.
Mannskapene samarbeider
nært med offentlige og private instanser, og har et betydelig ansvar
for å beskytte landets innbyggere, viktig infrastruktur og vitale
samfunnsfunksjoner.
Denne evnen utvikles videre; Heimevernet skal fortsatt være tilstede i hele landet, og løse prioriterte oppdrag i et samfunnssikkerhetsperspektiv.
Fortsatt sektorprinsipp
Det har vært bred enighet i Norge om at Forsvaret skal utvikle sine
ressurser og kapasiteter med tanke på å kunne løse kjerneoppgavene.
Det
anbefales ikke nå å gå bort fra sektorprinsippet som grunnlag for
roller og ansvar innenfor sikkerhets- og beredskapssektoren.
Innsatsforsvaret har et bredt spekter av kapasiteter som vil være
meget godt egnet også med tanke på å kunne støtte det sivile samfunn.
En
god utnyttelse forutsetter solid utdanning samt regelmessig trening og
øving av alt fra enkeltpersoner til avdelinger og staber.
Planverk må være oppdatert og prosedyrer godt innarbeidet. Samlet
sett vil anbefalingene som fremmes i det fagmilitære rådet styrke
Forsvarets evne til å yte samfunnet støtte ved behov.