Lønn og insentiver i fremtidens forsvarssektor
Forsvarsdepartementet (FD), Forsvaret og arbeidstakerorganisasjonene i forsvarssektoren kommer nå med sine anbefalinger om et helhetlig og fleksibelt lønns- og insentivsystem. Målet er å beholde personell.
Lønns- og insentivprosjektet ble startet opp høsten 2021, og arbeidet har vært inndelt i tre faser. Denne rapporten avsluttet fase to av prosjektet, og anbefaler blant annet styrkede insentiver og en mer forutsigbar arbeidshverdag knyttet til vakt, øving og seiling.
Ansvaret for implementeringsfasen vil nå overføres til Forsvaret. Implementering av en del tiltak og insentiver vil allerede starte opp inneværende år.
– Jeg er glad for at vi har kommet i mål med denne rapporten etter et grundig utredningsarbeid gjennom et godt partssamarbeid. Vi har nå fått et godt grunnlag for å bli enige om konkrete tiltak, sier departementsråd i FD, Frede Hermansen.
På kort sikt anbefaler lønns- og insentivprosjektet tiltak innen geografisk mobilitet for å styrke insentiver for flytting, pendling og en fleksibel arbeidsplass. Dette omfatter blant annet anbefalinger knyttet til flyttebonus, tilrettelegging for familier og muligheten til å benytte fjernkontor og hjemmekontor.
På lengre sikt anbefaler prosjektet et forenklet og mer tilgjengelig avtale- og regelverk, samt tydeligere og mer målrettet styring sentralt i Forsvaret. Samtidig skal lokal handlefrihet styrkes og brukeren settes i sentrum. Innen arbeidstidsordninger og godtgjøringer anbefales tiltak som gir bedre forutsigbarhet og vern for den ansatte.
– Det at partene både er enige om problemet og retningen for hvordan vi skal møte disse utfordringene gjør at vi kan ta grep i Forsvaret så raskt som mulig, sier sjef Forsvarsstaben, generalløytnant Ingrid Gjerde.
Arbeidstakerorganisasjonene er samstemte om viktigheten av å gjøre forsvarssektoren til en mer forutsigbar, fleksibel og attraktiv arbeidsplass. Samtidig gir ikke rapporten og anbefalingene alle svarene som trengs, særlig det som gjelder ikke-monetære insentiver.
Det gjenstår også spørsmål knyttet til pensjonsordningene, men rapporten er en viktig milepæl. Implementeringen begynner i år og vil bidra til å forme fremtidens forsvarssektor.
Lønns- og insentivprosjektet
Lønns- og insentivprosjektet ble startet opp høsten 2021. Første fase konkluderte med en omforent problemforståelse i 2022, som blant annet baserte seg på en spørreundersøkelse blant alle ansatte i forsvarssektoren.
Andre fase har hatt til hensikt å utrede og anbefale et mulighetsrom for forbedringer. Denne fasen ble avsluttet mandag 18. mars 2024, med signering av prosjektets sluttrapport. Partene er enige om å starte implementering i løpet av 2024.
Prosjektet har sett på tre hovedutfordringsområder ved lønns- og insentivsystemet:
- Arbeidstid og godtgjøring. Prosjektet anbefaler tiltak med lengre planhorisont, et tydeligere skille mellom planlagt og ikke planlagt aktivitet, samt større grad av faste og forutsigbare tillegg for aktiviteter som vakt, øving og seiling.
- Avtaleverk og styringssystem. Prosjektet anbefaler et forenklet og mer tilgjengelig avtale- og regelverk, samt tydeligere og mer målrettet styring sentralt. Samtidig skal handlefriheten på lokalt nivå styrkes.
- Geografisk mobilitet. Prosjektet anbefaler å styrke og målrette insentiver for å stimulere til både flytting og pendling, samtidig som sektoren bør bli en mer fleksibel og attraktiv arbeidsplass i hele landet.
Rapporten peker på et mulighetsrom for forbedringer. De konkrete løsningene vil innenfor flere områder kreve videre forhandlinger og endringer i eksisterende avtaler og bestemmelser.
Medlemmene i styringsgruppen
- Frede Hermansen, departementsråd FD
- Ingrid Margrethe Gjerde, sjef Forsvarsstaben
- Arnt Inge Rolland, sjef HR og kompetanseavdelingen i Forsvarsstaben
- Kjersti Cristina Klæboe, ekspedisjonssjef FD
- Stina Baarne Hassel, leder NTL Forsvar
- Johan Hovde, leder Parat Forsvar
- Torbjørn Bongo, leder NOF
- Anders Barman Stenberg, generalsekretær KOL
- Dag Stutlien, leder BFO
- Morten Fossum, NITO
- Berit Harstad Gilljam, leder Tekna FFI
- Sigurd Myrvoll, tillitsvalgt i Verkstedoverenskomsten for Forsvaret, Fellesforbundet