NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU)

Hva gjør Norge?

I 2025 består den norske kontingenten av 11 norske stabsoffiserer (offiserer og spesialister) i tjeneste i NSATU. Oppdraget er definert som internasjonal innsats, med krav til en rotasjonshyppighet på minimum seks måneders beordring. Arbeidet foregår fra telt- og hangarløsning.

Flertallet av styrken tjenestegjør i ulike funksjoner i hovedkvarteret i Wiesbaden, inkludert en offiser i NSATU-staben på SHAPE i Mons i Belgia.

NSATU er et synlig bevis på NATOs forpliktelse overfor Ukraina, og bidrar til at landet opprettholder sin rett til selvforsvar som nedfelt i FN-pakten. Det er også en integrert del av den bredere toppmøtepakken for Ukraina, som inkluderer langsiktig sikkerhetsbistand og støtte til Ukrainas modige kamp i å forsvare sitt land.

Hva er NSATU?

NSATU har følgende hovedoppgaver:

• koordinere militære donasjoner, men ikke å skape disse. Det gjør medlemslandene selv gjennom politiske vedtak og nasjonale strategiske beslutninger om donasjonsstøtte
• koordinere alliert opplæring av ukrainske styrker ved ulike treningsfasiliteter
• melde og administrere behov for støtte til reparasjon av donert materiell
• støtte den langsiktige utviklingen av Ukrainas forsvar, og slik at Ukraina kan bli mer interoperabel med NATO.

Bakgrunn

Kort tid etter at Russland invaderte Ukraina i 2022 besluttet Norge å støtte Ukraina i krigen gjennom å bidra med forsvarspersonell inn i et nyopprettet hovedkvarter med ansvar for koordinering av vestlig, militær donasjonsstøtte og trening. 

Denne «Coalition of the Willing» utgjorde et tjuetalls nasjoner fra NATO-land og partnere. Hver for seg bidro nasjonene blant annet med en nasjonal liaisonoffiser til en felles styrke inne på en amerikansk militærbase i Wiesbaden i Tyskland, ikke langt fra Frankfurt.

Koalisjonen ble operasjonalisert gjennom International Donor Coordination Center (IDCC) og Security Assistance Group Ukraine (SAG-U). Forsvaret har siden deployeringen av et lite stabselement i mars i 2023 støttet med militært personell som har meldt hjem om kritiske ukrainske behov for materiell, støtte til reparasjoner, behov for brukermanualer og forslag til trening av ukrainske styrker. I tillegg har en sentral oppgave vært å melde inn og følge opp norske donasjoner fram til sluttbruker.

Bakgrunn for NSATU

Under NATO-toppmøtet i Washington i juli 2024 ble medlemslandene enige om å sikre fremtidig våpenhjelp til Ukraina, uavhengig av lederskap. På bakgrunn av dette forslaget ble en militær NATO-kommando besluttet etablert i Wiesbaden.

Tidligere IDCC ble innlemmet i det denne nye kommandoen som fikk navnet NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU). NSATU ble formelt opprettet i høsten 2024, og fortsetter å ha ansvaret for å koordinere den vestlige militære våpenhjelpen til Ukraina.

NSATU ledes av USA ved generalløytnant Curtis Buzzard, som har en dobbeltrolle også som sjef for amerikansk-ledede SAG-U. Flere hundre personell fra om lag 30 nasjoner, inkludert partnerland som Australia, New Zealand og Ukraina, tjenestegjør i NSATU-hovedkvarteret i Wiesbaden. Fra mars i 2025 ble også logistikk-knutepunkter, blant annet i Polen, inkludert i NSATU.

Tjenesten i NSATU er hovedsakelig organisert rundt tre divisjoner: Support (SPT), Force Development Support (FDS) og Training. Det oppleves å være korte kommunikasjonslinjer og tett, daglig kontakt med ukrainske samarbeidspartnere som gjennom sine fagfelt er samlokalisert med NSATU.